測繪資質(zhì)升級標準

《測繪資質(zhì)分級標準》劃分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。

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通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。

專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

《測繪資質(zhì)分級標準》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。

凡申請測繪資質(zhì)的單位測繪資質(zhì)改革最新方案，應當同時達到通用標準和相應的專業(yè)標準要求。

《測繪資質(zhì)分級標準》中的作業(yè)限額是指承擔測繪項目的更高 *** 。

《測繪資質(zhì)分級標準》中的定量考核標準是指更低 *** 。

省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況測繪資質(zhì)改革最新方案，適當調(diào)整各專業(yè)標準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標準測繪資質(zhì)改革最新方案，不得高于《測繪資質(zhì)分級標準》的高一等級考核條件，也不得低于《測繪資質(zhì)分級標準》的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額，不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國標準化法》 第二條 本法所稱標準（含標準樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求。

標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。

強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。

解讀建筑企業(yè)資質(zhì)改革的六點認識

為深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設工程企業(yè)資質(zhì)（包括工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，以下統(tǒng)稱建工企業(yè)資質(zhì)）認定事項壓減工作，2020年11月30日，住建部正式發(fā)布《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》）（下稱“《方案》”）。

《方案》主要對資質(zhì)做了以下改革：

1.改革后，工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務所資質(zhì)，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。

2.改革后，現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項，其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項，設計資質(zhì)由395項壓減為156項， 施工資質(zhì)由138項壓減為61項，監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。

3.改革后，房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工和市政10個類別施工特級資質(zhì)整合為綜合資質(zhì)，可以承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務，大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍，實現(xiàn)了橫向全部打通。今后，只要企業(yè)有信譽、有能力，就可以跨行業(yè)承攬業(yè)務。

現(xiàn)根據(jù)《方案》內(nèi)容，具體談一下對住建部建筑企業(yè)資質(zhì)改革的幾點認識：

一、簡

此次改革進一步精簡了建工企業(yè)資質(zhì)，主要表現(xiàn)為“資質(zhì)類別的精簡”和“資質(zhì)等級的壓減”。

二、統(tǒng)

此次改革統(tǒng)一了建工企業(yè)資質(zhì)標準，有利于各類建工企業(yè)資質(zhì)的規(guī)范管理。

三、便

改革后，建工企業(yè)資質(zhì)審批將加快推行告知承諾制，進一步提高了建工資質(zhì)審批的便利化水平。

四、動

此次改革將通過加大建工企業(yè)資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度，來保障工程質(zhì)量安全。一改原來“‘建工領域唯資質(zhì)獨大，建工企業(yè)資質(zhì)缺乏監(jiān)督’， ‘借用資質(zhì)’橫行，導致‘資質(zhì)’與保障工程質(zhì)量的初衷背道而馳的”的制度弊端。

五、全

此次改革將繼續(xù)積極培育全過程工程咨詢服務機構，大力推行工程總承包，引導企業(yè)依法自主分包。但需要提到的一點是，根據(jù)團隊與相關建筑企業(yè)的了解情況，目前，國內(nèi)很多建筑企業(yè)并不具備工程總承包的管理能力，其承包的工程總承包項目也多是處于虧損狀態(tài)。因此，工程總承包模式雖好，但建議相關建筑企業(yè)也要量力而行。

六、人

此次改革將落實注冊人員責任，持續(xù)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，落實工程質(zhì)量終身責任制。目前，相關法規(guī)的工程質(zhì)量責任主要落在建筑企業(yè)身上，即使出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，工程項目人員的工程質(zhì)量責任也較輕，無法對其形成有效約束和威懾力，這也是現(xiàn)行制度的弊端之一。真正能夠確保工程質(zhì)量的還是處于一線的工程項目人員的盡職盡責，此次改革落實注冊人員責任將能夠從實操層面確實保障工程質(zhì)量和工程施工安全。

七、保

此次改革將加快推行工程擔保和保險制度，這有助于有效控制工程風險。但關于“工程擔保”的改革，建議在法規(guī)或者政策層面規(guī)定“發(fā)包人提供工程價款支付擔保的責任”或者“在承包人提供履約擔保的情況下，根據(jù)公平原則，發(fā)包人就必須提供工程價款支付擔?！保瑥亩苊饽壳肮こ虒嵺`中“發(fā)包人利用自身強勢地位在簽約時要求承包人提供履約擔保，而自身不提供任何擔?！?，由此導致承包人的工程價款支付仍然無法得到有效保障的不合理的市場交易現(xiàn)象。

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乙級資質(zhì)沒有無人機資質(zhì)可以用嗎

可以。測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候，只能先從乙級開始申報，不能直接申報甲級，只能通過升級獲得。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、 測繪航空攝影 、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

二、測繪航空攝影專業(yè)申報條件：

1、有法人資格；

2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

3、有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

4、有健全的技術和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

三、測繪航空攝影專資質(zhì)證書：

測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。

業(yè)績要求：取得相應專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目

四、測繪航空攝影專證書發(fā)證機關

證書上發(fā)證機關都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、測繪航空攝影專技術裝備：

甲級技術裝備：無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計4臺（套）

乙級技術裝備：無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計2臺（套）

注：1、技術裝備要求的“合計”，不需要每種技術裝備都具備。

2、無人飛行測量采集系統(tǒng)：至少同時具備飛行平臺和航攝傳感器（包括相機、機載激光掃描儀、機載SAR）。

3、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器：包括航攝儀、機載激光掃描儀、航空重力儀、機載SAR。

4、設備不可以租賃，允許新買或裝備所有權轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)人員要求

1.甲級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共30人，其中測繪專業(yè)高級工程師2人、中級工程師4人、初級工程師6人，測繪相關專業(yè)18人

2.乙級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共15人，其中測繪專業(yè)高級工程師1人、中級工程師2人、初級工程師3人，測繪相關專業(yè)9人

七、測繪航空攝影專專業(yè)承擔范圍：

甲級業(yè)務范圍：一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝

乙級作業(yè)限制范圍：不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目

八、關于技術人員要求：

1、專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有 中華人民共和國國籍 ，不得 *** ，測繪專業(yè)技術人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關專業(yè)技術人員具有測繪相關專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術人員中，退休的專業(yè)技術人員分別不得超過2人、1人。

2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。

測繪相關專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術人員數(shù)量為更低要求。高級別測繪專業(yè)技術人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術人員，測繪專業(yè)技術人員可以沖抵測繪相關專業(yè)技術人員。

九、申請流程：

準備好上述材料之后，我們就可以開始申請資質(zhì)了。現(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運行)

提交申請后就來到審批流程，具體規(guī)定：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并出具受理通知書；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

（三）申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

（四）審批機關自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。

（五）因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

（六）審批機關作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機關作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

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辦個無人機公司 需要什么資質(zhì)？

常用的無人機企業(yè)資質(zhì)：

一、民用無人機企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

二、無人機測繪企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

三、無人機飛防企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

四、無人機教育裝備企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

五、無人機培訓企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

六、無人機維修企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

七、無人機巡檢企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

無人機企業(yè)資質(zhì)辦理申請條件：

一、在中國大陸注冊的企業(yè)。

二、營業(yè)執(zhí)照滿三個月。

三、企業(yè)經(jīng)營范圍與無人機行業(yè)相關。

四、企業(yè)在經(jīng)營過程中無不良記錄。

沒有測繪資質(zhì)的人可以進行無人機測繪工作嗎？

沒有測繪資質(zhì)的商業(yè)測繪活動是不被允許的。

關于無人機測繪的規(guī)定：

根據(jù)陜西省測繪局《關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于進一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關工作的通知》的通知》（陜測法〔2011〕3號）精神，……，2012年1月1日起，對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。

根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級和業(yè)務范圍的測繪資質(zhì)證書，且不得將測繪活動授權或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔。否則，應當根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應處罰。

測繪資質(zhì)分級標準

《測繪資質(zhì)分類分級標準》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標準，重新對測繪資質(zhì)管理作出政策規(guī)定。一、本標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。凡申請測繪資質(zhì)的單位，應當有法人資格，并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。

取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。

二、申請單位應當提交下列材料的原件掃描件，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責：

（一）法人資格證書。

（二）符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術人員的退休材料和勞務合同；測繪專業(yè)技術人員的學歷證書和職稱證書，測繪相關專業(yè)技術人員的學歷證書或職稱證書。

（三）符合專業(yè)標準規(guī)定的技術裝備的所有權材料。

（四）符合通用標準規(guī)定的材料。

（五）申請甲級測繪資質(zhì)的，應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。

三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術人員，在不離開本單位的前提下，實行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術人員。

測繪資質(zhì)分類分級標準

測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務院常務會議審議通過，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則，重點從減少 *** 對市場活動的直接干預、減輕企業(yè)負擔、強化地理信息安全等方面進行了改革，新政策主要有以下變化：

一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設的55個子項，將子項內(nèi)容整合至對應的專業(yè)類別中；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項，壓減幅度達85.5%。

二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權限。此次改革后，自然資源部只保留導航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權限下放至省級自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機構技術性審查、必要時實地核查或?qū)＜以u議、審批機關內(nèi)部會審等方式，以監(jiān)督制約審批權力，更好保障申請材料真實性。同時，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。

2022年最新的測繪資質(zhì)怎么辦理？申請條件及人員要求有哪些？

申請測繪資質(zhì)的條件不由你我當?shù)?*** 決定，由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此，如果想了解標準和正式的申請條件，一定要到資質(zhì)權威機構的官網(wǎng)查找相關標準。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其他組織不得申請測繪資質(zhì)。通俗地說，就是要以公司的名義申請測繪資質(zhì)。

在中華人民共和國領域內(nèi)進行測繪，外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式，是指依照有關外商投資的法律、法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。測繪資質(zhì)分為10個專業(yè)，每個專業(yè)的項目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好，一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護成本，額外的專業(yè)無法給公司帶來價值，得不償失。如果以后需要添加專業(yè)，可以重新申請。

專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有中華人民共和國國籍，不得從事 *** 工作。測繪專業(yè)技術人員應當具有測繪職稱，測繪專業(yè)技術人員應當具有測繪學歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術人員中，退休專業(yè)技術人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術人員抵扣，測繪專業(yè)人員和技術人員可以與測繪相關專業(yè)人員和技術人員抵扣。

一般來說，測繪資質(zhì)申報的流程大致相同，管理者的流程大致如下，單位申請—市 *** 初審—市 *** 受理—市領導調(diào)任—省 *** 受理—省 *** 審核—省主任審核—省 *** 證書總的時間在2-3個月。需要指出的是，航海電子地圖 *** 甲級資質(zhì)的審批管理由自然資源部負責，其余9個測繪甲級資質(zhì)的審批管理權限下放給自然資源主管部門進行升級。

資質(zhì)改革2022什么時候落地

資質(zhì)證書有效期延期至2021年12月31日的，以及企業(yè)資質(zhì)證書有效期于2022年1月1日至6月30日期間屆滿的，資質(zhì)證書有效期繼續(xù)延期至2022年6月30日。

原有企業(yè)資質(zhì)證書繼續(xù)有效，在此期間仍可用于工程招投標和工程建設等活動。

自本通告發(fā)布之日起，暫不受理資質(zhì)證書有效期于2022年6月30日前屆滿的上述建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請事項。

根據(jù)住建部早前的文件通知，資質(zhì)換證于2021年年底進行。四川省提出資質(zhì)有效期繼續(xù)延期至2022年6月30日，也就意味著資質(zhì)換證（新資質(zhì)標準出臺）或?qū)⒀悠诘矫髂辍?/p>

1、為什么資質(zhì)改革政策至今未出？

2020年11月，住建部發(fā)布《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。文件提到做好資質(zhì)標準修訂和換證工作，確保平穩(wěn)過渡，設置1年過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應關系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。

轉(zhuǎn)眼間已到11月上旬，行業(yè)內(nèi)望眼欲穿的“新版資質(zhì)標準”和“資質(zhì)改革細則”還沒有公布。后臺有朋友一直在問，經(jīng)過多方探聽有關領導再次提出資質(zhì)有效期繼續(xù)延期一年，對于計劃升特的可以正常啟動了。目前還沒有確切消息，大概還要再等一等，具體以官方通知為準。

資質(zhì)是建筑業(yè)的準入門檻。門檻的高低，決定了有多少人能走進房間“分蛋糕”。

門檻高，進入的人就少，房間內(nèi)的“老玩家”就輕松，分到的蛋糕量越多；

門檻低，涌進的人自然大大增加，競爭激烈，能分到的蛋糕有限，甚至“吃不飽”。（尤其在大環(huán)境變化，市場預期不強的背景下。）

此次資質(zhì)改革的目標之一就是“降低準入門檻”。影響范圍之大是空前的，影響之深遠可能也是超出大家想象的。2010年底，全國有活動記錄的施工企業(yè)有70061家；2020年底，這個數(shù)字已達到11.6萬家（其中92%左右是二、三級資質(zhì)企業(yè)）。

因此難度之大是必然的。

2、現(xiàn)在升資質(zhì)合不合算？高等級資質(zhì)是無形的VIP卡。特級資質(zhì)、一級資質(zhì)，在競標時有巨大的優(yōu)勢。

根據(jù)中建協(xié)官方統(tǒng)計，2018年底全國有特、一級資質(zhì)企業(yè)6782家，僅占全國有資質(zhì)企業(yè)總數(shù)的7.11%，創(chuàng)造產(chǎn)值卻占到建筑業(yè)總產(chǎn)值的62.32%，新簽合同額占到全行業(yè)的70.33%。（2019、2020年相關數(shù)據(jù)未公布）

因此大家都擠破頭去升一級、特級資質(zhì)。資質(zhì)改革后，這些企業(yè)可承攬業(yè)務范圍不受限制，受捧熱度必定大大提升。

資質(zhì)改革后：

1、原10個專業(yè)的特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務；

2、原一級資質(zhì)改為甲級資質(zhì)，在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。

再回到之一個問題，特級資質(zhì)企業(yè)承接業(yè)務不受限，表面上看對這些企業(yè)是大利好，實際上未必然。過去辛辛苦苦拿到1項特級或多項特級，才能在對應行業(yè)實現(xiàn)“承接業(yè)務自由”；以后只要有1項特級，就能在10個行業(yè)里參與競標。

這就意味著10個行業(yè)對所有特級企業(yè)放開，面臨的競爭必定更充分。目前占優(yōu)勢的行業(yè)或項目，以后未必有百分百把握中標。換做是你，是支持調(diào)整還是愿意保持現(xiàn)狀？

3、關于三級資質(zhì)企業(yè)門檻降低后，未來一段時間內(nèi)可能出現(xiàn)大量新申請資質(zhì)企業(yè)進入建筑市場。對于存量三級資質(zhì)企業(yè)而言，將不得不面臨以下幾個局面：

1）競爭加大，承接項目難了

2）行業(yè)同質(zhì)化加劇，優(yōu)勢不易凸顯

3）更低價中標或回歸，利潤降低

針對這3點，建議大家做好規(guī)劃，提前應對即將到來的行業(yè)變革大潮。至少有三點需要立即著手去做：立足差異化（做專做精）、業(yè)務廣撒網(wǎng)（向房建市場之外拓展）、管理數(shù)字化（流程規(guī)范化，以管理促效益）。

近2年與建筑業(yè)資質(zhì)相關的數(shù)據(jù)：

1、全國特級資質(zhì)數(shù)量截至2021年7月21日，全國特級資質(zhì)數(shù)量達915項，分別歸屬720家企業(yè)。其中：

建筑施工總承包特級達到506項，位居之一，占比為55.3%；

公路工程施工總承包特級達到164項，占比為17.92%；

市政公用工程施工總承包特級達到117項，占比為12.97%。2、資質(zhì)申報與審批通過率2021年9月17日，住建部《關于建設工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見的公示》中，有45家建企申請?zhí)丶壻Y質(zhì)，同意26家，全是公路工程施工總承包特級。

近幾年“公路特級”數(shù)量猛增，“房建特級”通過率大幅回落。

2018年新增132項特級資質(zhì)，公路特級40項，房建特級69項；

2019年新增49項特級資質(zhì)，其中公路特級33項，房建特級11項；

2020年新增33項特級資質(zhì)，其中公路特級14項，房建特級10項。

背后兆示的行業(yè)結構調(diào)整不言而喻！“兩新一重”領域（新型基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化建設、交通水利等重大工程）將迎來大發(fā)展！

3、對行業(yè)的深遠影響首先，行業(yè)生態(tài)改變。目前的行業(yè)結構呈“金字塔”型，特、一級企業(yè)牢牢占據(jù)頂端，二級、三級企業(yè)居于其下，在資質(zhì)標準限定范圍內(nèi)承接業(yè)務；改革后資質(zhì)等級縮減為綜合、甲級、乙級，更加扁平化。雖然總的數(shù)量沒有變化，但是乙級企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占比將達到90%以上，并且這11萬+企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)可承接工程范圍一致。其次，升資質(zhì)難度或降低。住建部的通知提到，除綜合資質(zhì)外，其他全部下放至省級及以下有關主管部門審批。也就是說，以后甲級（一級）資質(zhì)審批將下放至各省級住建部門審批。此項調(diào)整，對現(xiàn)有的二級資質(zhì)企業(yè)是大利好，升甲級（一級）資質(zhì)的難度或降低！

第三，各省建筑業(yè)綜合實力或許有大變動。上面提到甲級資質(zhì)審批權下方各省，而各省為拉動GDP、保就業(yè)，都在出臺政策扶持建企做大做強，特別是各省市龍頭建筑企業(yè)。

幾個建筑大省已經(jīng)對不同企業(yè)的定位有了清楚地表述：

扶持綜合、甲級資質(zhì)總承包企業(yè)做大做強（少而強）。

鼓勵專業(yè)承包企業(yè)“做專做精”（多而專）。

鼓勵強強聯(lián)合、兼并重組、股權置換、混合所有制改革，推動建企由單一型向綜合型發(fā)展。

一句話，哪里扶持力度大、地理位置有潛力（城市群/中心城市）、營商環(huán)境好，哪里就會有大發(fā)展！綜合上述幾點，不難看出未來幾年的建筑市場風云變幻，一場持久的大調(diào)整不可避免。