廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理條例

第一章 總則第一條 為加強建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理廣西測繪資質(zhì)招投標(biāo)，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)施工招標(biāo)投標(biāo)者廣西測繪資質(zhì)招投標(biāo)的合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場的正常秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條 自治區(qū)境內(nèi)建設(shè)工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)（以下簡稱施工招標(biāo)投標(biāo)）必須遵守本條例。第三條 自治區(qū)境內(nèi)的下列建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)實行施工招標(biāo)投標(biāo)廣西測繪資質(zhì)招投標(biāo)：

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（一）建筑面積達(dá)1000平方米以上的房屋建筑和工程造價在50萬元以上的其他土木建筑工程項目；

（二）工程造價在50萬元以上的設(shè)備安裝和管線敷設(shè)工程；

（三）工程造價在30萬元以上的裝飾裝修工程和土石方工程。

外商獨資、國內(nèi)私人投資、境外個人捐資的建設(shè)工程項目，由投資者自行決定是否實行施工招標(biāo)投標(biāo)。

縣級以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險、救災(zāi)等建設(shè)工程項目，可以不實行施工招標(biāo)投標(biāo)。第四條 施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、平等競爭、誠實信用的原則，不受地區(qū)、部門及所有制形式的限制。

禁止任何單位或個人利用職權(quán)強行推薦、指定承包單位或者干預(yù)招標(biāo)單位和評標(biāo)、定標(biāo)組織的工作。第五條 縣級以上建設(shè)行政主管部門對施工招標(biāo)投標(biāo)按報建審批權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理。其監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

（一）審查招標(biāo)單位的資格；

（二）審批招標(biāo)申請書、審查招標(biāo)文件；

（三）審查標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（四）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；

（五）調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛；

（六）監(jiān)督發(fā)包、承包合同的簽訂；

（七）查處施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。

建設(shè)行政主管部門認(rèn)為必要時，可以邀請有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助進(jìn)行施工招標(biāo)投標(biāo)工作，被邀請的業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第二章 招標(biāo)第六條 施工招標(biāo)活動在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織進(jìn)行。

本條例所稱招標(biāo)單位是指建設(shè)單位，即建設(shè)工程項目的投資者；建設(shè)工程項目由政府投資的，招標(biāo)單位為建設(shè)工程項目的管理單位或者使用單位。第七條 施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）建設(shè)工程已正式列入國家、部門或者地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃；

（二）建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；

（三）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（四）已經(jīng)建設(shè)工程所在地的規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場的供水、供電、道路及場地平整等工作已經(jīng)完成或者一并列入施工招標(biāo)范圍；

（五）已經(jīng)向建設(shè)行政主管部門辦理廣西測繪資質(zhì)招投標(biāo)了報建手續(xù)。第八條 招標(biāo)單位自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格或者是依法成立的其他組織；

（二）具有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的熟悉業(yè)務(wù)的管理、工程技術(shù)、預(yù)算編制和財務(wù)人員。

不具備上述條件的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)條件的建設(shè)工程咨詢、監(jiān)理等單位代理招標(biāo)。第九條 招標(biāo)單位享有下列權(quán)利：

（一）編制招標(biāo)文件、標(biāo)底和評標(biāo)定標(biāo)辦法；

（二）選擇和確定符合條件的投標(biāo)單位；

（三）組織評標(biāo)小組；

（四）按評標(biāo)小組意見確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價；

（五）依法享有的其他權(quán)利。第十條 施工招標(biāo)分為建設(shè)工程項目施工總承包招標(biāo)、單位工程施工招標(biāo)和特殊專業(yè)工程施工招標(biāo)等，但不得對單位工程的分部、分項工程進(jìn)行招標(biāo)。第十一條 施工招標(biāo)可采用下列方式：

（一）公開招標(biāo)、招標(biāo)單位通過報刊、廣播或者電視等方式公開發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）邀請招標(biāo)，招標(biāo)單位向三個以上具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位發(fā)出招標(biāo)邀請書；

（三）議標(biāo)，對少數(shù)不宜實行公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的特殊工程經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以邀請具有相應(yīng)資質(zhì)等級的兩個以上施工單位進(jìn)行議標(biāo)。第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件，經(jīng)審批、審查后方可組織施工招標(biāo)。

建設(shè)行政主管部門審批招標(biāo)申請書、審查招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)完成。第十三條 施工招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

（一）招標(biāo)單位組建招標(biāo)機構(gòu)；

（二）編制招標(biāo)文件，連同招標(biāo)申請書一起提交給建設(shè)行政主管部門；

（三）編制標(biāo)底；

（四）發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書；

（五）投標(biāo)單位申請投標(biāo)；

（六）對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查；

（七）向合格投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等；

（八）組織投標(biāo)單位勘查現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑；

（九）投標(biāo)單位向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件；

（十）建立評標(biāo)小組，編制評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（十一）召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)文件；

（十二）組織評標(biāo)，確定中標(biāo)單位；

（十三）發(fā)出中標(biāo)通知書；

（十四）招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂承包工程合同。

測繪工程招標(biāo)的方式有哪幾種?

第一章 總則

第一條　為了規(guī)范測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測繪管理條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動和對測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　省測繪局(以下稱省測繪管理部門)負(fù)責(zé)對全省測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為;具體組織實施省級基礎(chǔ)測繪項目的招標(biāo)工作。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門(以下稱市、縣測繪管理部門)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為;具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪項目的招標(biāo)工作。

第二章 招標(biāo)

第四條　本省行政區(qū)域內(nèi)，全部或者部分使用國有資金，工程預(yù)算款在50萬元人民幣(含)以上的大地測量、測繪航空攝影、航空攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖(包括各類電子地圖、網(wǎng)絡(luò)地圖、三維景觀地圖等)編制制作、海洋測繪、城市地下管線測繪等測繪項目，必須進(jìn)行招標(biāo)。

投資人認(rèn)為需要招標(biāo)的其他測繪項目也可以進(jìn)行招標(biāo)。

測繪項目依法應(yīng)當(dāng)實行政府采購的，按照政府采購的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條　有下列情形之一的，測繪項目可以不招標(biāo)：

(一)搶險救災(zāi)，或者涉及國家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測繪項目;

(二)采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的測繪項目;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。

第六條　招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

必須招標(biāo)的測繪項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情況之一的，可以邀請招標(biāo)：

(一)測繪項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;

(二)測繪項目采用的新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的;

(三)搶險救災(zāi)或者涉及國家安全和秘密，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。

第七條　根據(jù)本辦法規(guī)定，測繪項目不招標(biāo)或者實行邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪項目審批部門或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

涉及國家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測繪項目由省測繪管理部門確認(rèn)。

第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照測繪項目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式組織招標(biāo)。

測繪項目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式書面告知同級測繪管理部門。

第九條　測繪項目具備以下條件，方可進(jìn)行招標(biāo)：

(一)測繪項目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(包括含測繪項目的建設(shè)工程測繪項目);

(二)測繪項目資金來源已經(jīng)落實;

(三)按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)方案論證和審批的，已通過論證和審批。

第十條　招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)。

招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)測繪項目所在地的縣級以上測繪管理部門備案。

不動產(chǎn)測繪是指定還是招投標(biāo)?

招投標(biāo)。不動產(chǎn)測繪服務(wù)項目公開招標(biāo)公告平?jīng)鍪袡C關(guān)事務(wù)管理局招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人，投標(biāo)人具有乙級及以上測繪資質(zhì)須包含以下專業(yè)：不動產(chǎn)測繪(含地籍測繪、房產(chǎn)測繪)、工程測量。