強化土地勘測質量的措施釋解?

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1充分認識土地勘測質量的重要性

提供土地測繪公共服務是國土資源局測繪工作的重要職能。近年來,很多所轄范圍內基礎測繪中長期規(guī)劃、基礎測繪“十二五”規(guī)劃已全面實施,測繪科技水平也在不斷的提高,土地測繪服務保障作用也在不斷的增強。針對在土地勘測管理中存在的問題,如勘測質量不高、勘測任務備案管理制度不落實、勘測誠信體系尚未建立等,應提升對土地勘測質量管理工作的重要性和緊迫性的認識,從基礎勘測工作入手,提高勘測質量。提高認識,加強宣傳,不斷增強責任感和使命感。統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強全系統(tǒng)人員做好土地勘測工作的責任感、使命感,并對進一步做好測繪管理工作,更好地為縣域經濟建設提供測繪保障服務,提出了具體的要求和目標。為增強全民知法、懂法、守法意識,全方位、多渠道宣傳《測繪法》等法律法規(guī),并與其它法律法規(guī)宣傳統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,并形成宣傳合力,不斷增強勘測工作的責任感和使命感。通過加強測繪宣傳工作,不僅能夠營造良好的測繪法制環(huán)境,取得各級領導和政府部門對土地勘測工作的支持和理解,同時也能夠使各項勘測法律制度真正落實到實處。增強服務意識,提供土地勘測服務水平。土地勘測是一項基礎性工作,勘測工作的重要性往往不被人們認識和理解。因此,一定要增強服務意識,認真謀劃,主動服務,及時為政府宏觀經濟決策、規(guī)劃管理、應對突發(fā)事件等提供勘測保障服務,使勘測成果成為經濟社會發(fā)展的重要支撐和保障。

2強化土地勘測質量的監(jiān)督

加強土地勘測質量監(jiān)督的檢查工作,強化土地勘測成果匯交,提高勘測服務保障能力。按照《測繪質量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,根據要求,進一步加強測繪產品質量管理,完善測繪項目監(jiān)理制度。結合盤縣實際,完善年度測繪質量監(jiān)督檢查流程和評定標準,健全測繪質量監(jiān)督檢查機制,建立市級測繪質量監(jiān)督檢查專家?guī)欤_展常態(tài)的質量監(jiān)督檢查。加強土地勘測成果匯交工作,提高土地勘測服務保障能力。加大對土地勘測產品質量的檢查力度和抽查比例,及時發(fā)現(xiàn)問題,做到及時解決。

3加強行業(yè)自律,建立誠信體系

建立健全可量化的土地勘測誠信體系和評估標準,形成政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律“三結合”的有效監(jiān)管模式。一是結合實際情況,制定測繪行業(yè)服務標準和測繪單位誠信評估辦法,量化指標值,明確評估指標。二是簽訂《測繪單位誠信服務承諾書》。三是建立土地勘測誠信信息公開制度,四是開展土地勘測誠信服務調查工作,填寫《測繪單位誠信服務用戶調查表》,并在項目完成后,將其作為勘測成果匯交的要件。

4規(guī)范土地勘測項目管理工作,完善本單位土地勘測管理制度

按照有關條例的要求,規(guī)范土地勘測項目備案工作。進一步優(yōu)化工作流程,明確工作責任,建立工作責任追究制度,建立了測繪成果統(tǒng)一對外提供制度,確立對外提供土地勘測成果資料的嚴肅性、權威性。對外提供具有法律效力的測繪成果均需統(tǒng)一加蓋測繪資質專用章。完善內部各項規(guī)章制度。制定土地勘測管理制度、勘測質量管理制度、勘測技術管理制度、檔案管理制度等一系列勘測管理工作制度,為生產優(yōu)秀土地勘測成果提供制度保障。

5加強土地勘測業(yè)務培訓提高勘測

成果質量大力實施人才戰(zhàn)略,著力改善人員結構。改善從事勘測工作人員的知識、年齡結構,提高技術人員業(yè)務素質,提升勘測技術服務水平。不斷提高土地勘測隊員業(yè)務培訓力度,確保土地勘測成果質量。從學習內容上,認真組織學習《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》、《土地勘測定界規(guī)程》等業(yè)務行規(guī);從學習方法上,采取書面學習與野外工作實踐相結合的辦法,理論與實踐相結合;從學習形式上,采取老手帶新手,技術熟練的組長帶組員的辦法。通過采取這些措施,使每個勘測隊員的業(yè)務工作能力在短時間內得以迅速提高,從而提升土地勘測隊伍的整體素質。創(chuàng)優(yōu)服務理念,增強服務效能,提高職工政治思想素質。在做好業(yè)務工作的同時,進一步加強思想政治工作,加強職工的政治理論學習,根據工作性質和崗位職責,加強對職工的政治思想教育,進一步增強職工的服務意識,真正讓服務理念和效能意識深入人心。

6健全土地勘測機構機制,構建和諧土地勘測發(fā)展環(huán)境

加強土地勘測隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的基礎勘測隊伍,為全縣公益性勘測和政府應急勘測提供隊伍保障。充實土地勘測管理人員,注重測繪專業(yè)技術人才培養(yǎng)和引進,努力構建和諧土地勘測的發(fā)展環(huán)境。

7認真做好測量標志普查、管理及維護工作

一是全面普查,摸清底數(shù)。組織人員通過全面、徹底地普查,全面掌握縣域擁有的永久性測量標志數(shù)量以及狀況。二是登記造冊,建立檔案。對完好的測量標志分別建立檔案,利用《測量標志管理系統(tǒng)》軟件,全部實施微機化管理,同時詳細拍攝各測量標志的點位、標志及附近現(xiàn)狀照片,做到底數(shù)清楚,現(xiàn)狀明白。三是明確責任,加強保護。對各個水準點、三角點、B級GPS點全部委托測量標志所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所(站)保管,將測量標志保護工作落實到所(站)、責任到人,并要求各責任人增強責任意識,定期進行檢查,切實加強保護。

8結束語

在土地勘測工作中,應做到在思想上高度重視,強化土地勘測質量監(jiān)督和業(yè)務培訓,建立土地勘測誠信體系,規(guī)范土地勘測項目管理工作,完善本單位土地勘測管理制度,為提供高質量的土地勘測服務提供保障。

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江蘇省測繪管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了加強對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機構主管全省測繪工作,省人民政府其他有關部門按照省人民政府職責分工,負責管理本部門的測繪工作。

設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內的測繪工作,同級人民政府其他有關部門,按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的測量標志保護管理工作。第四條 省測繪管理機構會同省人民政府其他有關部門編制本省行政區(qū)域內基礎測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務院測繪行政主管部門備案后,組織實施。

設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負責編制本行政區(qū)域內基礎測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機構備案后,組織實施。

省人民政府其他有關部門負責編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機構備案后,組織實施。

縣級以上地方人民政府應當把本地區(qū)基礎測繪納入國民經濟和社會發(fā)展計劃?;A測繪的實施經費,由同級人民政府財政列支。第五條 省測繪管理機構會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機構按照規(guī)劃組織協(xié)調地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機構和省民政管理部門按照國務院和省人民政府的有關規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民政府應當加強對測繪工作的領導,鼓勵和支持測繪單位采用先進技術和先進設備,提高測繪科學技術水平。第八條 各單位和個人應當對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

測繪行政執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法,不得濫用職權或越權執(zhí)法。第二章 測繪資質管理第九條 省測繪管理機構負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證的初審管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門管轄系統(tǒng)內的測繪單位,在本部門業(yè)務范圍內承擔測繪任務,其測繪資格按照國務院有關部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關部門審查,并報省測繪管理機構備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應當具備下列基本條件:

(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產單位。

(二)與所承擔測繪項目相適應的,經法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。

(三)相應數(shù)量的測繪專業(yè)技術人員、技術工人和質量檢驗人員。

(四)健全的技術、質量和資料管理制度。

(五)測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術標準(含部頒標準、專業(yè)標準)。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標準,按照省測繪管理機構的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的,由省測繪管理機構初審,報國務院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機構評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前,由省測繪管理機構組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內,由省測繪管理機構組織設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術力量、儀器設備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務范圍的,應當向省測繪管理機構申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責人變動,應當及時向證書批準單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務,由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內將計劃安排書面告知省測繪管理機構和測繪項目所在地的設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門,可不再進行測繪任務登記。

測繪單位承接市場測繪項目,應當進行測繪任務登記。施測前由測繪單位根據下列限額分別到省測繪管理機構或設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門進行測繪任務登記,并報送技術設計書。

(一)省級限額

1.國家四等以上的三角(導線)、水準、重力測量,衛(wèi)星大地測量。

2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3.縣級以上行政區(qū)域界線測繪。

4.100公里以上的線路管線測量。

5.大于以下面積的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)10 20 30 50 100

6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7.國家和省重點建設工程的測繪項目。

(二)市級限額

1.5秒級平面控制測量,10公里以下的四等水準測量。

2.30公里至100公里的線路管線測量。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。

4.以下面積內的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100

5.編制縣(市)級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6.市重點建設工程的測繪項目。

(三)縣級限額

1.10秒級平面控制測量。

2.5公里至30公里的線路管線測量。

3.以下面積內的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000

面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25

專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關部門制定。

2023年測繪資質辦理需要注意什么?

1. 設立測繪地理信息安全保密工作機構。

2. 從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍,簽訂保密責任書,接受保密教育。

3. 建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4. 明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人,未經批準,涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5. 涉密存儲介質專人管理,建立臺賬;涉密設備與存儲介質應粘貼密級標識;涉密計算機、涉密存儲介質不得接入互聯(lián)網或其他公共信息網絡;涉密網絡與互聯(lián)網或其他公共信息網絡之間實行物理隔離;涉密計算機外接端口封閉管理。

6. 建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度,落實監(jiān)管人員和保密責任,外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。

7. 對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存,實行可追溯管理。

8.從事測繪活動,應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關規(guī)定。

外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法(2019修正)

第一章 總則第一條 為加強對外國測繪資質管理學周三的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄測繪資質管理學周三的其他海域從事測繪活動的管理,維護國家安全和利益,促進中外經濟、科技的交流與合作,根據《中華人民共和國測繪法》和其他有關法律、法規(guī),制定本辦法。第二條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動(以下簡稱來華測繪),適用本辦法。第三條 來華測繪應當遵循以下原則測繪資質管理學周三

(一)必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定測繪資質管理學周三;

(二)不得涉及中華人民共和國的國家秘密;

(三)不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條 國務院自然資源主管部門會同軍隊測繪主管部門負責來華測繪的審批。

縣級以上各級人民政府自然資源主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對來華測繪履行監(jiān)督管理職責。第五條 來華測繪應當符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項,從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。第六條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪,必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式(以下簡稱合資、合作測繪)。

前款所稱合資、合作的形式,是指依照外商投資的法律法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。

經國務院及其有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進行一次性測繪活動的(以下簡稱一次性測繪),可以不設立合資、合作企業(yè),但是必須經國務院自然資源主管部門會同軍隊測繪主管部門批準,并與中華人民共和國的有關部門和單位的測繪人員共同進行。第七條 合資、合作測繪不得從事下列活動測繪資質管理學周三

(一)大地測量;

(二)測繪航空攝影;

(三)行政區(qū)域界線測繪;

(四)海洋測繪;

(五)地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制;

(六)導航電子地圖編制;

(七)國務院自然資源主管部門規(guī)定的其他測繪活動。第八條 合資、合作測繪應當取得國務院自然資源主管部門頒發(fā)的《測繪資質證書》。

合資、合作企業(yè)申請測繪資質應當具備下列條件:

(一)符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關規(guī)定;

(二)符合《測繪資質管理規(guī)定》的有關要求;

(三)已經依法進行企業(yè)登記,并取得中華人民共和國法人資格。第九條 合資、合作企業(yè)申請測繪資質應當提供下列材料:

(一)《測繪資質管理規(guī)定》中要求提供的申請材料;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(三)國務院自然資源主管部門規(guī)定應當提供的其他材料。第十條 測繪資質許可依照下列程序辦理:

(一)提交申請:合資、合作企業(yè)應當向國務院自然資源主管部門提交申請材料;

(二)受理:國務院自然資源主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定;

(三)審查:國務院自然資源主管部門決定受理后10個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查,并在接到會同審查意見后10個工作日內作出審查決定;

(四)發(fā)放證書:審查合格的,由國務院自然資源主管部門頒發(fā)相應等級的《測繪資質證書》;審查不合格的,由國務院自然資源主管部門作出不予許可的決定。第十一條 申請一次性測繪的,應當提交下列申請材料:

(一)申請表;

(二)國務院及其有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準文件;

(三)按照法律法規(guī)規(guī)定應當提交的有關部門的批準文件;

(四)外國的組織或者個人的身份證明和有關資信證明;

(五)測繪活動的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明;

(六)測繪活動時使用的測繪儀器、軟件和設備的清單和情況說明;

(七)中華人民共和國現(xiàn)有測繪成果不能滿足項目需要的說明。第十二條 一次性測繪應當依照下列程序取得國務院自然資源主管部門的批準文件:

(一)提交申請:經國務院及其有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進行一次性測繪活動的,應當向國務院自然資源主管部門提交申請材料;

(二)受理:國務院自然資源主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定;

(三)審查:國務院自然資源主管部門決定受理后10個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查,并在接到會同審查意見后10個工作日內作出審查決定;

(四)批準:準予一次性測繪的,由國務院自然資源主管部門依法向申請人送達批準文件,并抄送測繪活動所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門;不準予一次性測繪的,應當作出書面決定。

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邢以群管理學第五版和周三多相似嗎

您好,邢以群管理學第五版和周三多相似,但也有一些不同之處。首先,邢以群管理學第五版是一本書,而周三則是一個日期,因此它們之間沒有任何直接的聯(lián)系。其次,邢以群管理學第五版是一本關于群體管理的書,它涵蓋了群體管理的基本原則、實踐方法和最佳實踐,而周三則只是一個普通的日期,沒有任何特殊的意義。因此,您好,邢以群管理學第五版和周三多相似,但也有一些不同之處。首先,邢以群管理學第五版是一本書,而周三則是一個日期,因此它們之間沒有任何直接的聯(lián)系。其次,邢以群管理學第五版是一本關于群體管理的書,它涵蓋了群體管理的基本原則、實踐方法和最佳實踐,而周三則只是一個普通的日期,沒有任何特殊的意義。因此,我們可以說邢以群管理學第五版和周三之間沒有太多的相似之處。