工程咨詢行業(yè)管理辦法

之一章　總則之一條　為加強(qiáng)對(duì)工程咨詢行業(yè)的管理工程咨詢資質(zhì)農(nóng)林業(yè)互通，規(guī)范從業(yè)行為，保障工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)投資科學(xué)決策、規(guī)范實(shí)施，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，根據(jù)《 *** 中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)）、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第673號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條　工程咨詢是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理 *** ，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、境內(nèi)外投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施活動(dòng)中，為投資者和 *** 部門(mén)提供階段性或全過(guò)程咨詢和管理的智力服務(wù)。第三條　工程咨詢單位是指在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事工程咨詢業(yè)務(wù)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。

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工程咨詢單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，積極參與和接受行業(yè)自律管理。第四條　國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范全國(guó)工程咨詢行業(yè)發(fā)展，制定工程咨詢單位從業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展對(duì)工程咨詢單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)工程咨詢行業(yè)發(fā)展，實(shí)施對(duì)工程咨詢單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。第五條　各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)對(duì)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法加強(qiáng)監(jiān)管。第二章　工程咨詢單位管理第六條　對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理。工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái)）備案以下信息：

（一）基本情況，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）、在崗人員及技術(shù)力量、從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限、聯(lián)系方式等工程咨詢資質(zhì)農(nóng)林業(yè)互通；

（二）從事的工程咨詢專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍；

（三）備案專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況；

（四）非涉密的咨詢成果簡(jiǎn)介。

工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)保證所備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。備案信息有變化的，工程咨詢單位應(yīng)及時(shí)通過(guò)在線平臺(tái)告知。

工程咨詢單位基本信息由國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)在線平臺(tái)向社會(huì)公布。第七條　工程咨詢業(yè)務(wù)按照以下專(zhuān)業(yè)劃分：

（一）農(nóng)業(yè)、林業(yè)；

（二）水利水電；

（三）電力（含火電、水電、核電、新能源）；

（四）煤炭；

（五）石油天然氣；

（六）公路；

（七）鐵路、城市軌道交通；

（八）民航；

（九）水運(yùn)（含港口河海工程）；

（十）電子、信息工程（含通信、廣電、信息化）；

（十一）冶金（含鋼鐵、有色）；

（十二）石化、化工、醫(yī)藥；

（十三）核工業(yè)；

（十四）機(jī)械（含智能制造）；

（十五）輕工、紡織；

（十六）建材；

（十七）建筑；

（十八）市政公用工程；

（十九）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；

（二十）水文地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程；

（二十一）其工程咨詢資質(zhì)農(nóng)林業(yè)互通他（以實(shí)際專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn)）。第八條　工程咨詢服務(wù)范圍包括：

（一）規(guī)劃咨詢：含總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制；

（二）項(xiàng)目咨詢：含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、投融資策劃，項(xiàng)目建議書(shū)（預(yù)可行性研究）、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告的編制， *** 和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目咨詢等；

（三）評(píng)估咨詢：各級(jí) *** 及有關(guān)部門(mén)委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估，規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)，項(xiàng)目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)；

（四）全過(guò)程工程咨詢：采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。有關(guān)工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理等資格，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定。第九條　工程咨詢單位訂立服務(wù)合同和開(kāi)展相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與備案的專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍一致。第十條　工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立健全咨詢質(zhì)量管理制度，建立和實(shí)行咨詢成果質(zhì)量、成果文件審核等崗位人員責(zé)任制。第十一條　工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)和委托方訂立書(shū)面合同，約定各方權(quán)利義務(wù)并共同遵守。合同中應(yīng)明確咨詢活動(dòng)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。第十二條　工程咨詢實(shí)行有償服務(wù)。工程咨詢服務(wù)價(jià)格由雙方協(xié)商確定，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，禁止價(jià)格壟斷和惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

工程咨詢資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍是什么

法律分析：工程咨詢資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍包括：

(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；

(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核)；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等；

(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)。

法律依據(jù)：《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 第六條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專(zhuān)業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。

綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專(zhuān)業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。

注冊(cè)咨詢工程師有幾個(gè)專(zhuān)業(yè)

有三類(lèi)專(zhuān)業(yè)，注冊(cè)咨詢工程師報(bào)考要求中的專(zhuān)業(yè)要求為工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)。注冊(cè)咨詢工程師報(bào)考條件如下：

1、取得工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿8年。

2、取得工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿6年。

3、取得含工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士，或者工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生班畢業(yè)，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿4年。

4、取得工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿3年。

5、取得工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿2年。

6、取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)其他專(zhuān)業(yè)，或者其他學(xué)科門(mén)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)的上述學(xué)歷或?qū)W位人員，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加2年。

擴(kuò)展資料

主考單位：

由人事部和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)共同負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，并成立全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理工作，該委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)。

科目設(shè)置：

考試科目分為《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項(xiàng)目組織與管理》、《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》、《現(xiàn)代咨詢 *** 與實(shí)務(wù)》等四個(gè)科目。

參考資料來(lái)源：百度百科——注冊(cè)咨詢工程師

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求

林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

林業(yè)資質(zhì)，這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，其分為甲級(jí)，乙級(jí)，丙級(jí)，丁級(jí)四種等級(jí)的資質(zhì)，而如果是初次申請(qǐng)的話，只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開(kāi)始，要想申請(qǐng)甲級(jí)或者乙級(jí)，只能通過(guò)升級(jí)才能辦理，那么話不多說(shuō)，接下來(lái)就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

一、甲級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。

（四）專(zhuān)職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類(lèi)別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

二、乙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。

（四）專(zhuān)職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類(lèi)別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

三、丙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

四、丁級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。

林業(yè)資質(zhì)的甲級(jí)，乙級(jí)，丙級(jí)，丁級(jí)四種等級(jí)，對(duì)應(yīng)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，從丁級(jí)資質(zhì)到甲級(jí)資質(zhì)，資質(zhì)要求逐漸提高，申請(qǐng)難度也對(duì)應(yīng)提高。

建筑行業(yè)發(fā)生巨變，已經(jīng)取消或擬取消的資質(zhì)有哪些

1、園林綠化資質(zhì)（已取消）

2017年4月14日住建部官網(wǎng)正式發(fā)布通知，取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門(mén)不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)。

各地要按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

2、4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)（已取消）

2014年11月6日起，各省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)和升級(jí)申請(qǐng)。2014年12月6日起，停止受理上述資質(zhì)申請(qǐng)。

企業(yè)已持有的工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效，待新的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，再分別按照新標(biāo)準(zhǔn)要求重新核發(fā)工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。具體辦法另行通知。

3、工程咨詢資質(zhì)（即將取消）

發(fā)改委前段時(shí)間出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢單位資格認(rèn)定，資質(zhì)認(rèn)定后期會(huì)調(diào)整為社會(huì)組織對(duì)工程咨詢單位開(kāi)展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。

4、招標(biāo) *** 資質(zhì)（或?qū)⒈蝗∠?/p>

2017年7月，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的座談會(huì)通知，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織市場(chǎng)主體、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者就取消招標(biāo) *** 資格對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的影響和效果等會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行研究座談，在國(guó)務(wù)院“放管服”的背景下，招標(biāo) *** 資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>

5、勞務(wù)資質(zhì)取消實(shí)行試點(diǎn)（時(shí)間未定）

根據(jù)住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2017年工作要點(diǎn)，將積極推進(jìn)建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間。

參考資料：百度百科-城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

參考資料：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳-關(guān)于停止受理建筑智能化等四個(gè)工程設(shè)計(jì)

參考資料：中央人民 *** -發(fā)展改革委：取消“工程咨詢單位資格認(rèn)定”后加強(qiáng)

參考資料：四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司

參考資料：松江政務(wù)網(wǎng)-松江區(qū)招標(biāo)辦持續(xù)推進(jìn)大調(diào)研工作